Tema Centrală - Martie 2010

Salarizarea secretarului se face în funcţie de tipul de categorie de unitate administrativ-teritorială, neţinându-se cont neapărat de volumul de muncă şi de răspunderea pe care o are secretarul unităţii administrativ-teritoriale.
O funcţie cu vechime
Dacă o persoană şi-a exercitat timp de 15 ani funcţia de secretar al unei u.a.t. şi are un salariu de 16 milioane, în contextul în care costurile de consum au crescut, atunci oricât de mult îi place ceea ce face, lipsa unei recompense pe măsură poate aduce multe regrete şi totodată îi poate îndepărta pe cei tineri de ideea de a profesa în administraţie. „După o viaţă în administraţie ajungi la 50 de ani să constaţi că iei 2 lei la sfârşit de lună. De-a lungul timpului am constat că puteam face altceva mult mai bine, dar probabil că m-am complăcut. Dar e o muncă frumoasă. Eu mereu le spun celor mai tineri că munca din primărie nu e aşa cum se vede din stradă,însă uzura morală e mare” ne-a declarat Mariana Zaharia, Secretarul Comunei Holboca, Iaşi. Cert este că această problemă ar putea fi rezolvată printr-o legislaţie coerentă, care la ora actuală, pe lângă ineficienţă, aduce şi multă incertitudine, „sporul de dispozitiv e o bâlbâială pentru că până ieri era ilegal, iar de azi el intră în bază. Ori eu am obosit şi nu mai am timp de experimente” sunt cuvintele aceleiaşi doamne. O altă problemă ce ţine de salarizare o reprezintă indemnizaţia la funcţia de conducere: „se zice că avem funcţie de conducere dar asta nu se vede în salariu. Există şefi de birou care au indemnizaţia de conducere şi au salariul cât un secretar.” ne-a spus David Dumitru, Secretarul  Comunei Pipirig, Neamţ
Un dezechilibru între responsabilităţi şi remunerare
Secretarul Oraşului Jimbolia, Ionel Niţoi, consideră că salariile secretarilor de comună sunt mult prea modeste raportate la munca şi nivelul de pregătire ale secretarului. „Secretarul este un fel de moaşă comunală. La el caută un sfat şi oamenii simpli, şi medicii, şi profesorii. Trebuie să le ştie pe toate.” a mai declarat domnul Niţoi. Mai mult decât atât, secretarul este „capul limpede din punct de vedere juridic” al oricărei localităţi. El semnează pentru legalitate, de aici şi responsabilitatea cu care este încărcat şi pentru care ar trebui să fie remunerat echitabil.
Secretarul, în grija căruia se află legalitatea tuturor actelor emise de către o administraţie publică locală, ar trebui să aibă o indemnizaţie pe măsura acestui tip de responsabilitate. „Salariul în unităţile administrativ-teritoriale nu este în funcţie de responsabilitate, nu se compară cu atribuţiile pe care le are secretarul. Un secretar răspunde de întreg actul administrativ şi nu beneficiază decât de sporul de vechime conform legii 330. Pe vremuri secretarii erau de fapt notarii publici ai localităţilor, ar trebui să se ţină cont şi de acest lucru.” Maria Bara, Secretarul Oraşului Teiuş,  Alba
Indemnizaţia pentru funcţia de conducere
„Deşi suntem încadraţi cu funcţie de conducere, nu reuşesc să identific nicicum indemnizaţia de conducere, nici măcar în această lege nouă de salarizare.” a afirmat Simona Pascu, Secretarul Comunei Păuliş. Acest aspect sesizat de doamna Pascu este resimţit ca o inechitate, cu atât mai mult cu cât, spune domnia sa, un şef serviciu pompieri are prin lege prevăzută o indemnizaţie de conducere şi, mai mult, un contabil, care nu este încadrat cu funcţie de conducere, dacă efectuează şi controlul financiar-preventiv, ajunge să câştige un salariu mai mare decât secretarul u.a.t.
Pe de altă parte, Secretarul Comunei Şintea Mare, Arad, Gheorghe Viorel Crainic, făcând referire la noua lege a salarizării, se declară mulţumit: „Acum, prin legea salarizării unice a bugetarilor, secretarii sunt mai bine plătiţi.” În ceea ce priveşte aspectul privind indemnizaţia de conducere pentru secretari, domnul Crainic precizează că în noua lege indemnizaţia de conducere este inclusă în salariu, fiind normal să nu fie acordată separat.
Legea unică a salarizării
Legea unică a salarizării propune o echivalare între salariul secretarului de comună cu cel de oraş şi cu cel de municipiu, dar pentru secretarul de oraş înseamnă o scădere de salariu. Această lege nu ţine cont volumul de muncă şi de răspundere şi, în plus, nu ţine cont nici de numărul de locuitori ai u.a.t. Secretarului nu i se mai dau sporuri, nici cele câştigate în instanţă prin hotărâre definitivă şi irevocabilă. Deşi funcţia de secretar reprezintă o funcţie de conducere, între salariul de secretar şi cel primar există diferenţe mari. În plus, nivelul treptei funcţiei de conducere a secretarului este dtabilită de primar pe baza legii, care poate fi interpretabilă. La fel stau lucrurile şi în ceea ce priveşte evaluarea secretarului care se face în conformitate cu HG 611/2008.  „Secretarul, datorită faptului că nu are culoare politică, este sub o continuă presiune venită din partea celor care au o culoare politică. Cea mai bună soluţie de rezolvare a situaţiilor este ca secretarul să fie diplomat.” Ion Cojocaru, Secretar Oraşul Dăbuleni, Dolj                 
Legea unică a salarizării nu a adus nici un plus financiar pentru secretar, situaţia fiind poate şi mai rea, deoarece s-au tăiat toate sporurile. „În condiţiile în care salariul este aşa cum este, iar sarcinile de muncă trebuie realizate, mă consolează şi mă mulţumeşte faptul că ajut cetăţenii în diversele lor probleme. Ştiu că ajut oameni care o duc mai rău decât mine, oameni pe care în mare parte îi cunosc, şi atunci încerc să mă mulţumesc cu ce am.”