Tema Centrală - Martie 2010

Secretarul u.a.t. aparţine localităţii, reprezintă persoana indispensabilă activităţilor cu specific juridic, iar crearea unui statut specific funcţiei ar aduce un plus primăriei.

Secretarul u.a.t. aparţine zonei în care activează
Secretarul u.a.t. este considerat răspunzător de organizarea activităţii consiliului local şi a primăriei şi de implicarea activă în administrarea activităţii aparatului primăriei. În acest sens,  Primarul Oraşului Ţăndărei, Ialomiţa, Vasile Sava, ne-a declarat că „secretarul joacă un rol important în u.a.t., având sarcini complexe conform Legii 215. El se ocupă de tot ce înseamnă pregătirea şedinţei de consiliu local. Având studii juridice, mă ajută la tot ce înseamnă administrarea aparatului propriu, este zi de zi cu mine în primărie.” Având în vedere specificul local al activităţii secretarului, Vasile Sava consideră că acesta trebuie să aparţină zonei în care îşi desfăşoară activitatea: „nu înţeleg de ce să aparţină instituţiei prefectului, secretarul este al oraşului”.

Activitatea secretarului u.a.t. este indispensabilă
Vasile Dascălu, Primarul Comunei Balta Doamnei, Prahova, consideră că „funcţia de secretar este cea mai importantă după cea de primar.” Din perspectiva cunoştinţelor legislative, persoana care ocupă funcţia de secretar devine indispensabilă pentru desfăşurarea activităţii unei primării, suplinirea ei fiind foarte dificilă. „Secretarul se ocupă de tot ce înseamnă legislaţie în cadrul unei primării. O primărie care nu are un secretar este un eşec. Fără secretar, primăria este inexistentă. Toţi oamenii care vin au nevoie în primul rând de secretar pentru rezolvarea unei probleme de succesiune, pentru eliberarea unui act de stare civilă, este funcţia cea mai căutată. Celelalte funcţii, cum ar fi cea de primar, viceprimar, sunt funcţii pe care le putem suplini, funcţia de secretar nu poate fi suplinită decât de o persoană cu cunoştinţe în domeniu. Este indispensabil.” ne-a mai spus Vasile Dascălu.

Retribuţia funcţiei de secretar
În ciuda funcţiei importante pe care o deţine în primărie şi a activităţilor pe care le desfăşoară nivelul de salarizare a secretarului, în calitate de funcţionar public, este relativ mic, situaţia putând fi schimbată prin legea unică de salarizare. „Fără secretar nu se poate desfăşura activitatea; ca primar eşti legat de mâini şi de picioare fără suportul legislativ dat de secretar. Secretarul este funcţionar public şi momentan salariile pentru funcţionari sunt mici, dar am înţeles că din 2012 vor creşte salariile prin Legea salarizării unice.” Tiberiu-Ionel Jivan, Primarul Comunei Bucovăţ, Timiş
Cu toate că există comune în care secretarul este remunerat mai bine decât primarul, „salarizarea, la momentul actual, este mediocră pentru un secretar. La nivelul unei comune, fără secretar, nu ne-am putea desfăşura activitatea. Secretarul are o multitudine de funcţii bine definite, ceea ce face din secretar un bun necesar.” consideră Stelică Aloman, Primarul Comunei Buciumeni, Galaţi.

Este necesară crearea unui statut al secretarului u.a.t.
„Ca şi primarul, secretarul are o mulţime de atribuţii şi ar fi bine să se creeze pentru funcţia de secretar un statut special pe criterii de performanţă de tip managerial, care în definitiv aduce un plus pentru activitatea din primărie.”
ne-a spus Petru-Relu Tîrzioru, Primarul Oraşului Săveni, Botoşani.  În ceea ce priveşte problema salarizării funcţiei de secretar, aceasta lasă de dorit, salarizarea reprezentând una dintre cauzele îndreptării personalului administraţiei înspre
sfera privată: „este în dezavantajul administraţiei să plece personalul pentru că se pierde timp
cu pregătirea altor oameni şi astfel scade eficienţa adminis-traţiei locale.” a afirmat Petru-Relu Tîrzioru.